近年來，寧波市在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代潮流的感召下，進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和公共服務平臺建設，通過推進人才、技術和資本深度融合，推進科技資源共享，努力營造適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成人人樂于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的新氛圍。截至目前，該市已累計培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)5629家、高新技術企業(yè)1165家，形成了科技型企業(yè)和創(chuàng)新領軍企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好生態(tài)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟成為帶動寧波經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

   一是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，加快培育眾創(chuàng)空間。形成了以“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導師+天使投資”為服務模式的新型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，目前，寧波已有市級以上科技企業(yè)孵化器24家（其中國家級7家、省級4家），在孵企業(yè)超過1200家，成功輔導新三板上市（掛牌）企業(yè)6家，成功培育激智新材料等高新技術企業(yè)100多家。在培育建設科技孵化器經(jīng)驗基礎之上，今年4月，該市先期授牌培育了寧波市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務中心、寧波國家大學科技園等4家眾創(chuàng)空間。

   二是加強公共服務平臺建設，加快培育創(chuàng)客服務中心。近年來，該市著力建設為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位支持的公共服務體系，累計建成市知識產(chǎn)權服務平臺、智慧海洋技術公共服務平臺、中國技術交易所寧波工作站等公共服務平臺38家，今年上半年，該市先期授牌寧波市天使投資俱樂部等5家創(chuàng)客服務中心。如該市天使投資俱樂部，通過構(gòu)建“天使投資+天使服務”的特色服務體系，建設已投資企業(yè)的互助服務網(wǎng)絡，幫助項目團隊對接投資人等。該俱樂部成立近一年來，已備案780余家企業(yè)融資需求近80億元，通過與金融機構(gòu)、投融資機構(gòu)對接，達成12.4億元的投資或貸款協(xié)議。

   三是實施“智團創(chuàng)業(yè)”計劃，激活創(chuàng)業(yè)源頭。發(fā)揮寧波創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的優(yōu)勢，實施“智團創(chuàng)業(yè)”計劃，給予每家企業(yè)不超過50萬元的無償資助，鼓勵科技人員、海外高層次人員、大學畢業(yè)生帶技術、帶項目到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體從“小眾”向“大眾”轉(zhuǎn)變。近兩年來，該市共培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)5629家，共吸納就業(yè)18萬余人，涌現(xiàn)出寧波沃特美遜機器人、浙江星博生物科技等一批年產(chǎn)值過千萬、具有“小升規(guī)”潛力的創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)。如成立于2013年的寧波沃特美遜機器人科技有限公司在獲得“智團創(chuàng)業(yè)”計劃支持后，再獲300萬元天使投資注入，有效地支撐了企業(yè)技術研發(fā)和新產(chǎn)品的推廣應用，2014年公司年產(chǎn)值已突破1000萬元。

   四是引導社會資本投入創(chuàng)新，發(fā)揮乘數(shù)效應。創(chuàng)新財政資金投入方式，發(fā)揮寧波天使投資引導基金、科技信貸風險池、創(chuàng)業(yè)投資引導基金等作用，多元化的創(chuàng)新投入機制初步形成，創(chuàng)新配置資源加速由“小投入”向“大投入”轉(zhuǎn)變。市天使投資引導基金已累計投資項目達83個、協(xié)議跟投資金達7738萬元，其中直接引導其他投資人和投資機構(gòu)投入資金3.03億元，撬動社會資本約4.2億元，實現(xiàn)近10倍的放大效應。如寧波恒燁泰科光電技術有限公司2013年獲得天使投資引導基金30萬元投資后，不到一年企業(yè)價值增長了5倍，再獲投資人500萬元的二輪融資，企業(yè)自動化生產(chǎn)線已從1條擴充至3條，2015年訂單已達千萬元。由“市本級+縣市區(qū)+合作銀行”組建的寧波科技信貸風險池資本金規(guī)模目前已經(jīng)達到6000萬元，可撬動銀行貸款6億多元。

   五是深化體制機制改革，增強創(chuàng)業(yè)活力。探索鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人事改革、科技成果使用收益改革，進一步推進科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打破要素驅(qū)動、投資驅(qū)動階段“人跟著要素走”或“人跟著資本走”的機制，建立起“技術跟著人走”，以人為核心的資源配置機制。如該市出臺《關于建設寧波新材料科技城人才管理改革試驗區(qū)的若干意見》，明確：事業(yè)單位科技人員到企業(yè)工作，其人事關系5年內(nèi)可保留在原單位；鼓勵在甬高校、科研院所和國有企事業(yè)單位的科技成果職務發(fā)明人在新材料科技城實施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，所得收益可按最多95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員（包括擔任行政領導職務的科技人員）及其團隊擁有。

   六是推進科技資源共享，降低創(chuàng)業(yè)成本。為解決中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期在新產(chǎn)品試制、檢測、試驗等方面缺乏儀器設備的難題，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)大型科學儀器協(xié)作共用，寧波自2005年起開通大型儀器共用網(wǎng)，收錄區(qū)域內(nèi)科研院校、大型企業(yè)的科學儀器設備面向全社會開放使用，并對企業(yè)使用大型儀器設備給予一定額度的補貼。目前，平臺已收錄大型儀器設備704臺（套），入網(wǎng)服務單位28家；平臺年均服務企業(yè)2500家、年均測試樣品數(shù)達23000余件，有效降低了中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化的成本。如寧波同創(chuàng)強磁材料有限公司在創(chuàng)業(yè)初期生產(chǎn)的稀土釹鐵硼永磁材料器材常因含有痕量的氧和氮影響了產(chǎn)品質(zhì)量，而有關檢測儀器價格昂貴，企業(yè)難以負擔；后來企業(yè)通過大型儀器共用網(wǎng)在中國兵器科學研究院寧波分院使用定氫儀、氧氮分析儀進行產(chǎn)品氫氧氮數(shù)據(jù)檢測，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，打開了銷路。

   來源：科技部網(wǎng)站